В Астрахани под председательством Андрея Лифанова прошло расширенное заседание экспертного совета при комитете по законотворческой деятельности. Участниками совещания стали представители исполнительной власти региона, правоохранительных органов, администрации муниципальных образований, а также руководство Приволжской железной дороги. Основным вопросом обсуждения стала проблема бесконтрольного выпаса крупного рогатого скота, что привело к необходимости организации специализированных «штрафстоянок» для животных и увеличению размеров административных штрафов. Более подробно об этом можно узнать на сайте Дума.
Открывая встречу, Андрей Лифанов подчеркнул, что проблема бесконтрольного выпаса животных остается актуальной на протяжении многих лет. Он отметил, что крупный рогатый скот, а также овцы и лошади, часто не находятся под должным контролем владельцев. Это приводит к тому, что животные без пастуха выходят на поля, нанося ущерб посевам и оросительным системам. Кроме того, неконтролируемое перемещение животных по дорогам становится причиной серьезных ДТП, о чем свидетельствует статистика.
В соответствии с данными, предоставленными региональным УМВД, за первое полугодие 2025 года на трассах Астраханской области произошло 79 дорожно-транспортных происшествий с участием скота. В 2024 году таких инцидентов было зафиксировано более 250. Заместитель начальника Приволжской железной дороги по Астраханскому территориальному управлению Сергей Свечкарёв сообщил, что с 2023 года количество столкновений поездов с безнадзорными животными на железнодорожных путях не снижается и превышает 130 случаев в год. Ущерб от этих происшествий составляет миллионы рублей, что не соответствует установленным законом суммам штрафов за административные правонарушения.
Лифанов также отметил, что отношение муниципалитетов к организации выпаса и прогона скота усугубляет ситуацию. Глава Володарского района Регина Рамазанова поделилась опытом решения данной проблемы в своем муниципалитете. Она сообщила, что в районе ежегодно фиксируется более 50 ДТП с участием крупного рогатого скота. Для улучшения обстановки с 2014 года в Володарском районе принимаются различные меры, включая наделение полномочиями по отлову и содержанию скота подведомственным учреждениям и заключение контрактов с хозяйствующими субъектами. В настоящее время на территории трех поселений организованы «штрафстоянки» для бесконтрольного скота, что, по мнению участников заседания, должно стать обязательным в каждом районе Астраханской области.
По итогам обсуждения, Андрей Лифанов отметил необходимость разработки проекта закона, который будет направлен на унификацию правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территориях муниципальных образований Астраханской области. Также было принято решение провести анализ собранной информации для оценки целесообразности обращения в Госдуму РФ с инициативой о повышении размеров административных штрафов по соответствующим статьям Кодекса об административных правонарушениях.